Dès son arrivée aux responsabilités, Marisol Touraine a exprimé ses préoccupations sur la question de l'accès aux soins urgents en France et sur celle de la saturation des services d'urgence. En juin 2013, la ministre a confié une mission au Pr Pierre Carli, président du conseil national de l'urgence hospitalière (CNUH), afin de formuler des recommandations de bonnes pratiques facilitant l'hospitalisation en provenance des services d'urgence. Sans oublier d'établir un outil de diagnostic des situations de tension afin d'aider les agences régionales de santé (ARS) à les anticiper.

La remise officielle du rapport Carli à la ministre a été organisée le 30 septembre au ministère chargé de la santé. A cette occasion, quelque 200 professionnels – directeurs d'hôpital, présidents de CME, représentants d'ARS, chefs de service d'urgence, ANAP – ont été invités à débattre notamment autour des outils et des bonnes pratiques déjà identifiés ou à mettre en place.

Martelant le message que l'aval des urgences doit être la préoccupation de tous et non celle des seuls personnels des services d'urgence, les nombreux intervenants se sont livrés à des échanges extrêmement riches et particulièrement appréciés de l'auditoire.

La manifestation s'est achevée par l'intervention de Marisol Touraine, qui a rappelé son engagement sur les urgences – en particulier sur l'organisation de l'aval – et a appelé les établissements, en lien avec les ARS, ainsi que l'ensemble de la communauté hospitalière à se mobiliser sans tarder pour mettre en œuvre, dans chaque structure, une organisation plus fluide de l'aval.

• Le rapport Carli "Propositions de recommandations de bonne pratique facilitant l'hospitalisation des patients en provenance des services d'urgences"